证券时报记者 黄钰霖翻翻策略
近日，广西国控资本运营集团有限责任公司（以下简称“广西国控”）发布的重大资产重组公告显示，该集团一次性受让柳州市财政局等11家股东所持柳州银行股份。受让后，广西国控持有柳州银行67.44%的股份，成为该行控股股东。
此次股权变更具有里程碑意义，柳州银行将由柳州市属国资控股变身为省级国资平台控股的金融机构。
去年12月下旬，柳州银行原第九大股东广西柳州市投资控股集团有限公司曾公告称，拟将公司及下属子公司持有的20.45%柳州银行股份转让至广西国控。
不过，本次广西国控官宣的受让规模远超此前预期，参与转让的股东扩容至11家翻翻策略，涉及股份总数达30.835亿股。
证券时报记者梳理柳州银行2025年三季报发现，本次转让的11家股东中，有8家位列该行前十大股东席位。具体来看，该行原第一大股东柳州市财政局转让全部持股9.139亿股；原第二大股东广西柳州市东城投资开发集团有限公司转让部分持股3.87亿股；原第三大股东柳州市龙建投资发展有限责任公司转让部分持股3.07亿股；原第四大股东柳州东通投资发展有限公司转让全部持股4.87亿股。
前十大股东中，柳州市金控科技有限公司、广西铝业集团有限公司则未参与本次转让，持股数量保持不变。
根据东方金诚评级报告，股权转让前，柳州市国资委通过下属企业及柳州市财政局合计持有柳州银行92.57%的股份。受让方广西国控则是广西壮族自治区党委、政府以广西农垦集团、广西宏桂集团等企业新组建的省级国有资本运营集团，成立于2025 年7月，注册资本达110亿元。广西国控成立后，全面参与地方资产盘活，协同地方政府搭建区域性资产盘活平台，建立专业化资产盘活机制。
对于此次股权受让，广西国控表示，核心目的是充分发挥国有资本投资运营公司在推进农业高质量发展、发展战略性新兴产业、优化国有资本布局等方面的重要作用，更好地保障国家和自治区重大战略推进。
公开资料显示，柳州银行成立于1997年3月，成立以来经历了“一整合”“两更名”——1997年3月底，由8家城市信用合作社和柳州城市信用合作社联合社整合成立柳州市城市合作银行；1998年5月，更名为柳州市商业银行；2010年6月，正式更名为柳州银行。
2025年前三季度，柳州银行实现营业收入34.01亿元，同比增长6.73%。截至三季度末，柳州银行资产总额达2591.81亿元，较年初增长5.22%。
2025年8月，广西壮族自治区主席韦韬在广西国控调研时表示翻翻策略，广西国控作为新组建的国资运营公司，要在化解柳州债务工作上发挥作用，全力落实自治区支持柳州市本级一揽子化债方案。
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